湖北省高级人民法院

11月6日，习近平总书记考察湖北时强调，湖北要抓好重点领域和关键环节改革，全面融入全国统一大市场建设，构建更加公平、更有活力的市场环境。

    法治是最好的营商环境。省委围绕以控制成本为核心优化营商环境作出一系列重大部署，强调要打造综合成本“洼地”和营商环境“高地”。省法院在今年3月召开的湖北省法院优化法治化营商环境会议上提出要再提升、再突破，奋力打造法治化营商环境“湖北高地”。

为自觉主动接受监督，加强与人大代表的沟通联络，护航涉铁企业高质量发展，推动法治化营商环境建设能力水平不断提升，11月7日，武铁中院邀请部分省人大代表到襄阳视察铁路企业，座谈交流武铁两级法院法治化营商环境建设工作。省法院负责代表联络工作的同志以及金鹰重工公司、武铁局集团公司、中铁大桥局等重点涉铁企业代表受邀参加视察活动和座谈会。武铁中院二级高级法官周春晖陪同视察。

代表们先后实地参观了襄铁法院新址、武铁局集团公司襄阳北车站，听取襄北编组站服务保障铁路货物运输的情况介绍，参观体验铁路货物解编工作。代表们深入金鹰重工园区、生产车间，实地了解生产建设情况，感受涉铁企业的蓬勃发展。

座谈交流会上，金鹰重工公司董事长张伟致辞欢迎并介绍了公司的经营发展历程、发展前景，对武铁两级法院延伸司法职能，助企纾困，为企业经营发展提供优质高效法律服务和保障表示感谢。襄铁法院党组成员、副院长梁辉汇报了武铁两级法院优化法治化营商环境的系列举措、典型案例以及主要做法和成效。近年来，武铁两级法院积极探索“法院＋调解＋仲裁”多元解纷模式，建立涉铁案件多元解纷室、创建息诉无讼工作室，促进更多涉铁纠纷多元化解，最短用时5天，民商事案件平均审理时长46.06天，同比缩短6.5天。以调解撤诉方式化解涉铁纠纷488件。打造“法院+工商联+行业组织+行政主管”解纷模式入选湖北首届司法体制综合配套改革“微创新”优秀案例。

与会省人大代表充分肯定武铁两级法院优化法治化营商环境的工作举措和成效，并从践行和发展“枫桥经验”、强化源头预防和诉前调解、加强对企业产权尤其知识产权的司法保护，注重科技赋能、提升信息化技术手段等方面提出了高质量的意见建议。涉铁企业代表从加强铁路安全外部环境治理问题研究，为推动企业市场化法治化改革发展进行调研并提供帮助，指导企业化解各类矛盾纠纷，探索企业财产保全“白名单”制度、开展企业法治宣传教育等方面提出了工作建议。

代表这样说

省人大代表、武汉市金色惠农生态

农业专业合作社理事长 王建兵

非常荣幸看到了襄阳北车站和金鹰重工的强国利器，切实感受到襄铁法院新址新面貌。武铁两级法院注重实地调研，用脚步走出实践经验，彰显出为企业高质量发展保驾护航的强烈司法担当，在办理涉铁案件、化解矛盾纠纷方面公正、高效、透明，保护企业合法权益，为服务交通强国和保障铁路大动脉贡献了法治力量。建议武铁两级法院继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓好矛盾纠纷源头预防，与企业构建良好的调解合作机制，帮助企业降低诉讼成本和风险，就涉铁案件管辖、权利救济等方面开展深入交流，加强普法宣传，为企业提供更加专业、高效的法律服务，推动企业健康、稳定、可持续发展，共创公平公正的法治环境。

省人大代表、武汉大学

基础医学院教授 平洁

非常感谢武铁中院提供的平台，让我们有机会深入一线现场了解“国之重器”的生产、组装、运行的过程，使我切身感受到了中国式现代化的高速发展，增强了走中国特色社会主义道路的信心。一直以来，武铁中院非常重视人大代表的联络工作，创新工作方式和会议模式，带领代表实地走访调研了解涉铁企业工作现状、铁路企业发展进程，武铁两级法院的系列有效举措和有益机制为涉铁企业发展和优化营商环境注入了新动能。希望法院下一步继续拓展和延伸司法职能，不断探索审判工作新路径、新方法，充分考虑案件的社会影响，为企业提供精准司法服务，运用AI技术和大模型等科技赋能办案效率提升，为湖北经济高质量发展保驾护航。

省人大代表、武汉地铁运营有限公司

通信设备维修技师 付一鸣

通过聆听武铁两级法院优化营商环境工作情况报告，感受到了武铁两级法院在法治化营商环境建设方面所作的贡献，通过多元解纷，连出涉企纠纷调处的最广度；通过风险告知，量出企业潜在商业纠纷的高精度。相信襄铁法院新址的建成，一定能够跑出服务营商环境的加速度。建议加大对现代信息化技术手段的应用，利用大数据提升对涉案企业的自动化处理，提高办案效率，打通线上线下纠纷解决渠道，提升远程调解能力，以提升司法人员信息化素养助推审判能力现代化。

省人大代表、华中科技大学附属协和医院

消化内科胃肠疾病研究室主任、

消化内科党总支第二党支部书记 朱良如

参加这样规模的实地调研能够以最快的速度知悉我省铁路运输现阶段发展情况，座谈、畅谈现状、问题及解决方案，是我们共同所期待的。铁路的高速发展为我们带来荣誉感和自豪感，在金鹰重工车间，看到了大国重器，感觉很震撼。法治化营商环境是中国经济高质量发展的助推器，能够增强制度约束和稳定市场预期，武铁两级法院在优化营商环境方面的各项新思路新举措新方法，成为我们新质生产力发展路上的护航手，体现了武铁两级法院在服务大局、优化营商环境、助力企业高质量发展方面作出的努力和取得的成效。我特别关注对知识产权的保护，知识产权的成果转化，需要法治的保驾护航。希望法院进一步增强对企业知识产权和商业秘密的保护力度，集中发布反不正当竞争典型案例，通过以案释法，增强全社会尊重和保护公平竞争的法治意识，明确市场竞争的法律边界，严厉打击恶意侵权行为，保护创新成果，激发市场活力，创造更加公平的市场环境。

问需于企

中国铁路武汉局集团有限公司

企业管理和法律事务部

法律服务所所长 张卫东

近年来，武铁两级法院不断延伸司法服务，在持续优化法治化营商环境、守护铁路大动脉安全畅通方面作出了积极贡献。集团公司与武铁两级法院建立和完善多元解纷机制，合力共为，在依法维护铁路企业重大权益、支持参与铁路安全立法、联合开展法治宣传教育、助力企业风险防范等方面取得了突出成绩。希望两级法院在贯彻落实《湖北省铁路安全管理条例》、服务保障市场化法治化经营、依法支持开展主动维权、化解路外伤、劳动纠纷等各类矛盾纠纷、助力企业法治宣传教育等方面给予更多帮助和指导。

中铁十一局集团有限公司

法律合规部副部长 孙红波

感谢省法院和武铁两级法院长期以来对中铁十一局集团公司的支持和帮助。武铁两级法院在审理涉及中铁十一局集团公司的案件中，通过调解工作化解了大量矛盾纠纷，实现了法律效果和社会效果的统一，也充分考虑了新形势下纠纷的新特点和企业的新诉求，我们感受到了公平正义，更感受到了司法的温度。武铁法院与我公司签订的《优化营商环境工作备忘录》，开创了保全“白名单”的新路径新方法，真正解决了企业急难愁盼问题。希望两级法院加强法治宣传，通过案例警示教育，增强涉铁企业对法律风险的防范和应对能力。

中铁大桥局集团有限公司

法律合规部部长 胡文锋

武铁两级法院在多元解纷、司法为民，倾力打造法治化营商环境方面的做法值得点赞。希望进一步放宽涉铁案件特别是铁路建设领域管辖范围，建立财产保全“白名单”制度，将资产和信用较好的企业纳入名单库，降低冻结、查封资产对企业生产经营的不利影响。在前期取得长江大保护司法论坛调研成果的基础上，继续围绕市场主体特别是企业贯彻落实习近平生态文明思想和长江大保护要求的情况开展调研，为长江生态司法保护作出更大司法贡献。

武铁中院二级高级法官周春晖对各位省人大代表和涉铁企业代表关心支持武铁两级法院工作表示感谢，并表示对代表们提出的意见建议将认真梳理，及时研究并落实，切实把代表提出的“金点子”转化为推动武铁两级法院优化法治化营商环境工作的硬举措和新成效。

周春晖表示，武铁中院此次召开优化法治化营商环境座谈会正逢习近平总书记亲临湖北考察，武铁两级法院要深刻领会总书记考察湖北重要讲话精神，全面对标，认真贯彻落实习近平总书记对湖北发展提出的六个方面的重要要求，立足直属法院、专门法院职能，落实落细省法院优化法治化营商环境十条举措，以法治护航湖北构建更加公平、更有活力的市场环境，为服务和支撑中国式现代化湖北实践提供有力的司法服务和保障。

一是以新理念提升涉铁企业司法获得感。全面贯彻产权保护要求和平等保护原则，进一步推动落实涉企案件经济影响评估制度实质化运行，将司法活动对企业正常经营可能造成的负面影响降至最低，稳定涉企产权保护安全预期。以“降本增效”为目标，提升涉铁案件办理效率，推动立、审、执诉讼全流程提速，提升简易程序、速裁程序、小额诉讼程序适用率，全面压缩涉铁纠纷诉讼周期，稳定涉铁纠纷化解的成本预期。坚持善意文明执行，采取“刚柔相济”的方式方法加大执行力度，深入推进涉拖欠企业账款案件专项执行，最大限度兑现企业胜诉权益，降低执行措施对市场主体的不利影响。积极探索推进市场主体失信预警和守信激励机制，稳定市场主体的法治预期。

二是以新担当提升涉铁企业司法安全感。围绕《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》要求做足做好“铁”字文章，积极宣传贯彻落实《湖北省铁路安全管理条例》，把维护铁路安全、保障铁路建设作为刑事审判工作的首要目标，妥善化解涉铁纠纷，确保铁路生产运营安全。主动对接长江沿岸铁路公司等涉铁企业，帮助企业“抓前端、治未病”；主动服务国家“一带一路”建设、为中老铁路、中欧班列安全运行提供司法服务和保障，以实际行动护航铁路大动脉。

三是以新作为提升涉铁企业司法满意度。充分发挥司法审查职能，探索建立政务诚信诉讼执行协调机制。依托涉铁案件多元解纷室等平台，发挥行业协会等社会组织的调解作用，推动更多涉铁矛盾纠纷多元化解。开启“铁法护航”直通车服务，深入国铁企业、铁路沿线等，开展专题讲座、法律咨询、个案指导，通过发布典型案例，以案释法，帮助企业更加准确预判诉讼风险。利用智慧法院建设平台大数据功能，梳理、总结涉铁案件审理情况，运用司法大数据帮助企业防范化解系统性风险。

襄铁法院党组成员、副院长戴蓉主持会议，中院相关部门负责同志参加会议。